¿Qué es la neutralidad de la red?

¿Qué es la neutralidad de la red?

¿Alguna vez has pensado en cuánto control tiene Internet sobre nuestra sociedad y nuestra economía?

¿Qué pasaría si los proveedores de Internet comenzaran a hacer acuerdos para asegurarse de que usted sólo viera ciertos tipos de información y no otros?

Imagínese si filtraran el tráfico de Internet para que usted sólo pudiera ver información de sus socios comerciales, en lugar de la de todos en el mercado.

¿Qué pasaría si un partido político pagara mucho dinero a un gran proveedor de Internet para filtrar toda la información del bando contrario?

Los países autoritarios como China sí controlan lo que sus ciudadanos pueden ver en Internet [1]. Pero por ahora, Internet en Estados Unidos sigue siendo relativamente libre para la expresión y los negocios. Para que siga siendo así, necesitaremos que algún tipo de neutralidad de la red forme parte de la legislación estadounidense.

La neutralidad de la red significa que Internet está abierta a todos los usuarios legales.

La neutralidad de la red es el principio según el cual todo el tráfico de Internet debe ser tratado por igual.

Legalmente, la neutralidad de la red significa que los ISP no pueden bloquear, ralentizar ni cobrar tarifas adicionales en función de quién eres o a qué organización representas. Los ISP no pueden decidir filtrar o limitar determinados sitios web, aplicaciones o servicios en línea.

Bajo la neutralidad de la red, todos aquellos que se comporten legalmente tendrán el mismo acceso a Internet y podrán disfrutar de los beneficios de una web libre y abierta.

La neutralidad de la red se aplica a cualquiera que tenga el poder de controlar el acceso a Internet, ya sea un proveedor de servicios de Internet o un gobierno.

La neutralidad de la red protege la libertad de expresión

¿Por qué es importante la neutralidad de la red?

La neutralidad de la red es importante porque protege nuestro acceso a la libertad de expresión, información y educación en línea.

Sin neutralidad de la red, los ISP podrían decidir qué vemos, oímos y hacemos en Internet.

Podrían crear carriles rápidos para los usuarios que pueden pagar más y carriles lentos para el resto.

proveedores de internet Podría dar una ventaja injusta a ciertos proveedores de contenido.

La neutralidad de la red impide que los ISP interfieran en nuestras elecciones y experiencias en línea.

Definición de Neutralidad de la Red: ¿Internet es telecomunicaciones?

Hay una pregunta abrumadora en el tribunal en este momento sobre la neutralidad de la red.

¿Es Internet?:

• a servicio de telecomunicaciones o
• an Servicio de información?

El hecho de que Internet se incluya o no en el ámbito de las “telecomunicaciones” supone una enorme diferencia en la forma en que la Comisión Federal de Comunicaciones (FCC) puede regular a los ISP.

Servicio de telecomunicaciones vs. servicio de información

Un servicio de telecomunicaciones es un servicio que transmite información, como el teléfono o el cable. Lo único que hace un servicio de telecomunicaciones es transmitir información: no la modifica.

Un servicio de información permite a los usuarios crear, almacenar o transformar información a través de Internet. Por lo tanto, un servicio de correo electrónico por sí solo (como Gmail) podría considerarse un servicio de información.

Pero el problema es que esa diferencia no es tan clara como parece. Algunos proveedores de servicios de Internet intentan argumentar que, como suelen ofrecer servicios como el correo electrónico, no son servicios de telecomunicaciones.

Pero todos podemos decir que hay una diferencia entre Cox, que proporciona tu conexión a Internet, y Gmail, que sólo *utiliza* tu conexión a Internet.

Ahora, Google Fiber es una proveedor de Internet También. Entonces, si Google Fiber proporciona tu Internet de fibra conexión, ellos son tu ISP. Pero puedes obtener Gmail desde cualquier conexión a Internet. Google no es automáticamente un servicio de telecomunicaciones para ti a menos que te proporcionen tu conexión a Internet real.

¿No parece obvio que cualquier empresa que le proporciona una utilidad básica como una conexión a Internet es diferente de una plataforma de software que NO proporciona una conexión a Internet?

Parece que sería bastante sencillo para los tribunales decir: “La parte de la empresa que le proporciona su conexión a Internet es una empresa de telecomunicaciones. La parte que le proporciona una dirección de correo electrónico es un servicio de información”.

Pero algunos proveedores de Internet se oponen a esa solución [2]. No quieren sufrir las consecuencias que se producirían si se los clasificara dentro de los servicios de telecomunicaciones.

Un servicio de telecomunicaciones debe cumplir reglas mucho más estrictas que un servicio de información,

Lo más importante es que las empresas de telecomunicaciones, por ley, deben servir al interés público y no discriminar a ningún cliente ni contenido.

Servicio de telecomunicaciones vs. servicio de información

Pros y contras de la neutralidad de la red

La neutralidad de la red ha sido un tema controvertido durante muchos años. A continuación, se enumeran algunos de los principales pros y contras que se plantean a favor de la neutralidad de la red:

Ventajas de la neutralidad de la red:

• Preserva Internet como plataforma para la libertad de expresión, la diversidad y la creatividad.
• Promueve la competencia y la innovación brindando igualdad de oportunidades a los jugadores nuevos y existentes.
• Protege a los consumidores de prácticas desleales por parte de los ISP.
• Garantiza que todos tengan acceso a la misma información y servicios en línea.

Desventajas de la neutralidad de la red:

• Puede limitar la capacidad de los ISP para optimizar su rendimiento.
• Puede disuadir a los ISP de invertir en infraestructura en zonas rurales.
• Podría impedir que los ISP ofrezcan productos diferenciados a los clientes.
• Podría exponer a los ISP a una regulación excesiva y a litigios que podrían obstaculizar su crecimiento.

¿Ha desaparecido la neutralidad de la red?

El estatus de la neutralidad de la red en Estados Unidos ha cambiado varias veces a lo largo de los años, dependiendo del entorno político.

A continuación se presenta una breve cronología de los principales eventos que han dado forma al debate sobre la neutralidad de la red:

¿Qué pasó con la neutralidad de la red en 2015?

En 2015, bajo la administración Obama, la FCC adoptó la Orden de Internet Abierta [3]. Esta orden estableció reglas de neutralidad de la red por primera vez. La orden definió Internet de banda ancha como un servicio de telecomunicaciones bajo el Título II de la Ley de Comunicaciones de 1934 [4]. Esa definición le dio a la FCC la autoridad para hacer cumplir la neutralidad de la red.

La orden prohibía a los ISP bloquear, estrangulamiento, o priorizar cualquier tráfico de Internet legal. Los ISP también debían revelar sus prácticas de gestión de red y sus condiciones de servicio. La orden aplicó las mismas reglas tanto a las conexiones fijas como a las inalámbricas. proveedores de Internet.

La neutralidad de la red se canceló en 2018

En 2018, durante la administración Trump, la FCC derogó la Orden de Internet Abierta, lo que puso fin a la neutralidad de la red.

La Orden de Restauración de la Libertad en Internet reclasificó la Internet de banda ancha como un servicio de información bajo el Título I de la Ley de Comunicaciones de 1934 [5]. Eso significó que la FCC ya no podía regular a los ISP.

La derogación eliminó las reglas que impedían a los ISP bloquear, estrangulamiento, o favorecer cualquier tráfico de Internet. La Comisión Federal de Comercio (FTC) se convirtió en la organización que tendría que proteger a los consumidores en línea. Pero los poderes de la FTC eran mucho más débiles que los de la FCC.

¿Volverá la neutralidad de la red en EE.UU.?

La FCC avanza para restablecer la neutralidad de la red en 2023

En 2023, bajo la administración de Biden, la FCC anunció su intención de restaurar la neutralidad de la red [6].

La FCC planea restablecer las reglas de neutralidad de la red en 2024 con la Ley Save the Internet.

Este proyecto de ley fue aprobado por la Cámara de Representantes en 2019, pero quedó estancado en el Senado. La Ley para Salvar Internet restablecería la Orden de Internet Abierta de 2015.

Si se aprueba el proyecto de ley, los ISP ya no podrán controlar el tráfico de Internet otorgando un trato preferencial.

El futuro de la neutralidad de la red

El futuro de la neutralidad de la red aún está en duda.

Su supervivencia en Estados Unidos dependerá del resultado de las elecciones de 2024, de las decisiones de los tribunales y de las acciones de los ISP [7].

La neutralidad de la red no es sólo un problema de Estados Unidos. Diferentes paises Tienen diferentes enfoques sobre la regulación de Internet. El grado de libertad que tienen las personas en Internet suele estar relacionado con el grado de libertad de expresión que se permite en general en ese país.

A continuación se presentan algunos de los aspectos clave del futuro de la neutralidad de la red:

Neutralidad de la red y censura en el mundo

La neutralidad de la red afecta a los usuarios y proveedores de Internet en todos los países.

Algunos de los países con reglas o principios de neutralidad de la red incluyen la Unión Europea, Canadá, India, Japón, Brasil y Chile [8].

Algunos de los países que tienen protecciones limitadas o nulas en materia de neutralidad de la red son China, Rusia, Irán, Turquía y Arabia Saudita [9,10]. No se confunda con los artículos en línea que le dicen que algunos de estos países tienen leyes de “neutralidad de la red”.

A menudo, los países autoritarios aprueban leyes que denominan “neutralidad de la red”, pero aun así practican una importante censura gubernamental. Esto no es una verdadera “neutralidad de la red”. Irónicamente, Rusia exige neutralidad de la red para todos los ISP. excepto El gobierno ruso [11].

La censura no es neutralidad de la red

Neutralidad de la red en Estados Unidos

El estado actual de la neutralidad de la red en Estados Unidos en 2024 es que no existen reglas o leyes federales que protejan la neutralidad de la red [12].

Los ISP tienen la libertad de ralentizar, filtrar o favorecer cualquier tráfico de Internet siempre que revelen sus prácticas.

Los legisladores y los grupos de defensa están logrando avances para restablecer la neutralidad de la red a nivel federal, pero hay algunos problemas potenciales por delante.

Mientras tanto, varios estados han promulgado sus propias leyes o decretos ejecutivos sobre neutralidad de la red, lo que puede generar algunos problemas. Las leyes estatales pueden crear un mosaico de regulaciones que entren en conflicto entre sí o con el gobierno federal.

Además, grupos de consumidores, empresas tecnológicas y fiscales generales estatales han presentado varias demandas. Estas demandas provienen de ambos lados del debate sobre la neutralidad de la red.

En Estados Unidos, la gente está muy dividida respecto de la regulación de Internet, pero la mayoría de los estadounidenses apoya la neutralidad de la red [13].

¿Qué empresas y grupos han apoyado la neutralidad de la red en EE.UU.?

La neutralidad de la red ha recibido el apoyo de varias empresas y grupos en Estados Unidos, especialmente del sector tecnológico, los proveedores de contenidos y servicios en línea y los defensores de los derechos civiles y de los consumidores.

Algunas de las empresas y grupos que han apoyado la neutralidad de la red en EE. UU. incluyen:

• Google, Facebook, Amazon, Netflix, Reddit y otras importantes plataformas y servicios de Internet que dependen del acceso abierto e igualitario a Internet para llegar a sus usuarios y clientes y servirlos [14].
• Microsoft, Apple, Mozilla y otros gigantes tecnológicos e innovadores que valoran Internet como motor de creatividad, competencia y crecimiento [15].
• Wikipedia, Etsy, Kickstarter y otras comunidades y plataformas en línea que dependen de Internet como medio de expresión, colaboración y emprendimiento [16,17,18].
• La Unión Estadounidense por las Libertades Civiles (ACLU), la Electronic Frontier Foundation (EFF) y otros grupos de consumidores y de derechos civiles que consideran que una Internet abierta es un derecho fundamental [19,20].

¿Quién apoya la neutralidad de la red?

¿Qué empresas y grupos se han opuesto a la neutralidad de la red en EE.UU.?

La neutralidad de la red ha enfrentado la oposición de varias empresas y grupos en Estados Unidos, principalmente del sector de las telecomunicaciones, los proveedores de servicios de Internet y los defensores del libre mercado y del conservadurismo.

Algunas de las empresas y grupos que se han opuesto a la neutralidad de la red en EE. UU. incluyen:

• Principales ISP que argumentan que la neutralidad de la red limita su capacidad para gestionar sus redes, invertir en infraestructura y ofrecer servicios y productos diferenciados a sus clientes.
• CTIA, NCTA, USTelecom y otras asociaciones comerciales que representan los intereses de los ISP y presionan contra las regulaciones y la legislación sobre neutralidad de la red [21].
• American Enterprise Institute (AEI), Cato Institute y otros centros de investigación y grupos de políticas que apoyan el “libre mercado” [22]. Grupos como la Heritage Foundation están a favor de la desregulación de Internet y se oponen a la supervisión gubernamental de los ISP [23].

Algunos estados tienen leyes de neutralidad de la red

¿Qué estados tienen sus propias leyes de neutralidad de la red?

Varios estados han aprobado sus propias leyes de neutralidad de la red en respuesta a la derogación de las normas federales de neutralidad de la red en 2018 [24]. Algunos de los estados con leyes de neutralidad de la red incluyen [25]:

• California
• Washington
• Oregon
• Vermont
• New York
• New Jersey
• Rhode Island
• Massachusetts
• Maine
• Montana
• Hawaii
• Colorado
• Nebraska

Preguntas frecuentes: ¿Qué es la Neutralidad de la Red en Internet?

¿Qué significa neutralidad de la red?

La neutralidad de la red significa que todo el tráfico de Internet es tratado por igual por los proveedores de servicios de Internet.

¿Por qué es importante la neutralidad de la red?

La neutralidad de la red es importante para garantizar una Internet libre y abierta, donde los usuarios puedan acceder a cualquier sitio web, servicio o información que deseen, sin interferencias de los ISP.

¿Cómo me afecta la neutralidad de la red?

La neutralidad de la red protege su derecho a acceder a cualquier contenido en línea que elija, sin pagar tarifas adicionales, frente a velocidades más lentas, o encontrarse con sitios web bloqueados o censurados. También garantiza que puedas cargar contenido sin que te censuren, siempre que sea legal.

¿Existe la neutralidad de la red en Estados Unidos?

La neutralidad de la red no forma parte actualmente de la legislación estadounidense. La FCC está intentando cambiar eso en 2024 definiendo nuevamente el servicio de Internet como un servicio de telecomunicaciones. Si esa iniciativa tiene éxito, la neutralidad de la red regresará y la FCC regulará los servicios de Internet.

Neutralidad de la red significa acceso abierto a Internet

Fuentes

[ 1 ] NYTimes.com. “Los motores de búsqueda censurados de China”.

[ 2 ] Reuters.com. “La Cámara de Comercio de Estados Unidos y Comcast se oponen al plan de restablecer la neutralidad de la red”.

[ 3 ] FCC.gov. “La FCC publica una orden sobre Internet abierta”.

[ 4 ] BJA.OJP.gov. “Ley de Comunicaciones de 1934”.

[ 5 ] FCC.gov. “La FCC publica una orden para restablecer la libertad en Internet”.

[ 6 ] NYTimes.com. “Votación de la FCC sobre neutralidad de la red”.

[ 7 ] PublicKnowledge.org. “La administración Biden insta a la FCC a adoptar la neutralidad de la red”.

[ 8 ] Spectrum.IEEE.org. “Los países de todo el mundo abordaron la neutralidad de la red de diferentes maneras”.

[ 9 ] FreedomHouse.org. “Turquía”.

[ 10 ] FreedomHouse.org. “Arabia Saudita”.

[ 11 ] Spectrum.IEEE.org. “Los países de todo el mundo abordaron la neutralidad de la red de diferentes maneras”.

[ 12 ] Brookings.edu. “La neutralidad de la red es algo más que bloquear y limitar el uso de la red”.

[ 13 ] ConsumerReports.org. “La mayoría de los consumidores aún quieren reglas estrictas de neutralidad de la red”.

[ 14 ] Mashable.com. “Las empresas tecnológicas están presionando a todos para que se unan a la lucha por la neutralidad de la red”.

[ 15 ] Geekwire.com. “Microsoft, Apple, Amazon y T-Mobile se posicionan a favor de la neutralidad de la red”.

[ 16 ] WashingtonPost.com. “La complicada relación de Wikipedia con la neutralidad de la red”.

[ 17 ] Etsy.com. “Neutralidad de la red”.

[ 18 ] Kickstarter.com. “Apoyando una Internet abierta”.

[ 19 ] ACLU.org. “ACLU elogia la decisión de la FCC”.

[ 20 ] EFF.org. “Se espera que la FCC proponga el regreso de la neutralidad de la red”.

[ 21 ] CTIA.org. “CTIA, US Telecom, NCTA y ACA presentan una demanda conjunta contra Vermont”.

[ 22 ] AEI.org. “¿Por qué resucitar la neutralidad de la red?”

[ 23 ] Heritage.org. “Por qué el Congreso no debería restaurar la neutralidad de la red”.

[ 24 ] Ballotpedia.org. “Respuestas de neutralidad de la red por estado”.

[ 25 ] Pubs.NARUC.org. “Respuestas de los Estados a la neutralidad de la red”.